廣東全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設實施方案
一、總體要求
全面貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的決策部署,圍繞“全面設點、全國聯網、自動預警、依法追責”的總體要求,形成政府主導、部門協同、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新格局,為我省加快推進生態(tài)文明建設提供有力保障。2020年,建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡體系達到國際先進水平,基本實現環(huán)境質量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋;生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數據平臺基本建成,各級各類監(jiān)測數據系統(tǒng)互聯共享,監(jiān)測信息統(tǒng)一規(guī)范發(fā)布,監(jiān)測預報預警、信息化能力和保障水平明顯提升;監(jiān)測與監(jiān)管聯動機制和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度體系進一步完善。
二、主要任務
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,分步建設全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。
省環(huán)境保護廳會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等要素,布局合理、功能完善的全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。在全國環(huán)境質量監(jiān)測網絡的基礎上,整合、優(yōu)化、補充全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點位,按照統(tǒng)一的標準規(guī)范開展監(jiān)測和評價。構建衛(wèi)星普查、無人飛機(船)詳查、地面核查相結合的監(jiān)測體系,全面、客觀反映全省生態(tài)環(huán)境質量狀況。
1.大氣環(huán)境監(jiān)測網絡。在現有城市站、區(qū)域站、超級站基礎上,進一步優(yōu)化布點,加強站點建設,推進縣級空氣自動監(jiān)測站建設,所有縣(市、區(qū))全部按新空氣質量標準建成空氣自動監(jiān)測站。逐步建設路邊、碼頭、農村等空氣監(jiān)測站點及垂直監(jiān)測、遙感監(jiān)測等專題站點,將機動車信息庫與大氣環(huán)境監(jiān)測網絡聯動。在全國率先建設全省大氣復合污染成分監(jiān)測網。提升揮發(fā)性有機物(VOCs)、重金屬監(jiān)測能力。
2.水環(huán)境監(jiān)測網絡。在現有大江大河干支流、省界河流、入海河流、主要湖庫及入庫支流監(jiān)測斷面基礎上,進一步優(yōu)化布點,加強對飲用水水源地、產業(yè)轉移園區(qū)、重大環(huán)境風險源下游等環(huán)境敏感斷面的監(jiān)測,逐步補充主要江河、農村水環(huán)境、重要港灣及人類活動頻繁海域等監(jiān)測斷面。開展跨行政區(qū)河流交接斷面以及公眾關注河段的水質與主要污染物通量實時監(jiān)控。逐步開展城市集中式飲用水水源地生物毒性實時監(jiān)控系統(tǒng)建設。提升全省飲用水水源水質全指標監(jiān)測、水生生物監(jiān)測、地下水環(huán)境監(jiān)測、持久性有機污染物等化學物質監(jiān)測能力。
3.土壤環(huán)境監(jiān)測網絡。逐步建立以耕地、飲用水水源地和污染地塊等為重點的土壤環(huán)境監(jiān)測網絡,涵蓋重金屬污染防治重點區(qū)域、主要農產品產地、飲用水水源保護區(qū)、污染行業(yè)企業(yè)(含有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、醫(yī)藥制造、鉛酸蓄電池制造、廢舊電子拆解、危險廢物處理處置、畜禽養(yǎng)殖場等)及其周邊地區(qū)、大型交通干線兩側、歷史污染區(qū)域等。建立省級土壤多功能樣品庫,提升全省土壤環(huán)境監(jiān)測能力。
4.噪聲環(huán)境監(jiān)測網絡。在現有城市區(qū)域環(huán)境噪聲、城市道路交通噪聲監(jiān)測點位基礎上,進一步優(yōu)化布點。在現有手工監(jiān)測為主的基礎上推動噪聲環(huán)境質量自動監(jiān)測。珠三角各地級以上市功能區(qū)噪聲基本實現自動監(jiān)測;2020年,全省各地級以上市功能區(qū)噪聲基本實現自動監(jiān)測。